3年左右，房地产市场秩序将明显好转！八部门联合发文，重点整治这些问题。

近期，住房和城乡建设部等8部门联合发布了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，重拳整治房地产市场乱象，该通知不只明确了重点整治的对象、内容，还给出了明确的“时间表”和“路线图”，力争在3年内实现房地产秩序的好转。

以下是该《通知》的重点解读：

一、《通知》重点整治对象

从政策标题来看，通知重点整治的对象是房地产市场，在通知全文中，重点提到了这几类人：房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业、物业服务企业、金融机构、网络媒体及从业人员。

而且提到要持续加大惩治力度，上述人员存在违规，将被警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施，并予以公开曝光；涉嫌犯罪的，还要移送公安。

二、《通知》重点整治哪些行为

《通知》第二部分分别从房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务四个方面明确了本次整治的重点。

1、房地产开发

主要列出了5种需要被整治的行为，分别为：

房地产开发企业违法违规开工建设；未按施工图设计文件开发建设：未按房屋买卖合同约定如期交付；房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出；未按完整居住社区建设标准建设配套设施；

2、房屋买卖

针对房屋买卖，《通知》列举了9大类违规销售行为。包括：

发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金；套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房；协助购房人非法规避房屋交易税费；违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；利用不公平格式条款侵害消费者权益；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

这些违规行为实际上此前也一直明确在整治，但执行力度比较一般。

本次通知重点强调要加强整治力度，落实到地方，整治力度如何还不好说。

3、租房租赁

《通知》列举了8类重点整治的违规行为，包括：

提交开业报告即开展经营；未按规定如实完整报送相关租赁信息；网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任；克扣租金押金；采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户；违规开展住房租赁消费贷款业务；存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为；未按规定办理租金监管。

4、物业服务

《通知》列举了5类重点整治的违规行为，事关物业服务企业，包括：

未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

从上面整治内容上看，其实部分内容属于民事纠纷的范畴，本次《通知》内容上看，感觉到政府通过行政管理手段，介入房地产市场民事纠纷的倾向。

三、整治的目标

《通知》明确提到，本次整治的目标有如下几点：

第一，用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。按照政府行政考核的习惯，这个时间一般只会提前，不会延后。

第二、违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。

这里也可以看出，近年来针对房地产行业大量的信访，确实给政府造成了一定的压力，本次《通知》明确提出要降低群众信访投诉，意味着今后对于房地产行业的纠纷，政府可能要加强介入，以减少信访投诉量。

因此，不排除开今后开发商在民事案件群诉纠纷中，不仅要面临法院保护弱势购房人的压力，还可能面临政府方面的压力。

四、关于工作的开展

《通知》要求，各城市要充分利用媒体、12345热线、电子信箱、门户网站进行问题排查，形成问题清单，要将整治问题清单分类建档，建立工作台账，明确责任部门，制定整治措施，确定整改时限。

同时还要发挥部门协同作用。其中发展改革部门负责协调汇总房地产领域违法违规信息，并纳入全国信用信息共享平台，对相关企业及从业人员实施失信联合惩戒。

公安部门负责查处房地产领域合同诈骗、非法集资等涉嫌犯罪行为。自然资源部门负责查处未依法依规取得土地即开工等问题。

税务部门负责查处非法规避房屋交易税费行为。市场监管部门负责查处虚假违法房地产广告、价格违法、利用不公平格式条款侵害消费者权益等问题。

金融监管部门负责查处信贷资金违规流入房地产市场等问题。网信部门负责查处通过网络发布虚假房地产信息等问题。

对于问题企业，要持续加大惩处力度。对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面舆情较多等存在重大经营风险的企业，实施重点监管，提升风险防范化解能力。